經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望:總需求下降可能性在增加

中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)（http://m.kbinews.cn/）  日期：2013.4.27  來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)形式報(bào)告網(wǎng)

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵[微博]“兩會(huì)”期間提出，受房產(chǎn)新政影響，今年二季度起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自去年下半年開始的上行趨勢(shì)即將結(jié)束，新一屆政府面臨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。當(dāng)時(shí)，市場(chǎng)的主流觀點(diǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)弱勢(shì)復(fù)蘇格局。然而時(shí)間僅僅過去半個(gè)月，人們發(fā)現(xiàn)李稻葵的預(yù)測(cè)正在與現(xiàn)實(shí)接近。

從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，總需求面臨的下行壓力正在加大。最讓人失望的是消費(fèi)。2013年1至2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.4%，增速比去年12月份大幅回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)上看，只有家電類消費(fèi)名義增速回升，其它各項(xiàng)都出現(xiàn)了回落。其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入同比負(fù)增長(zhǎng)3.3%，回落16.2個(gè)百分點(diǎn)，這被認(rèn)為是導(dǎo)致消費(fèi)減速的主要原因。有分析稱，中央力推節(jié)儉、抑制公款消費(fèi)，對(duì)政府部門公務(wù)消費(fèi)及國(guó)有企業(yè)商務(wù)消費(fèi)起到了抑制作用。

投資的增長(zhǎng)也受到影響。在地方版“國(guó)五條”細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)之前，市場(chǎng)一度擔(dān)心今年投資過熱，因?yàn)閺臍v史經(jīng)驗(yàn)來看，十四大、十六大召開后的第二年都出現(xiàn)了投資加速的情況。政府工作報(bào)告宣布增加今年的財(cái)政赤字預(yù)算4000億元，更像是為這一觀點(diǎn)加上了注腳。然而“國(guó)五條”細(xì)則中將穩(wěn)定房?jī)r(jià)列為省級(jí)及以下各級(jí)政府的直接責(zé)任，肯定會(huì)對(duì)房地產(chǎn)投資增加形成更明顯約束。

占比最高的制造業(yè)投資情況也在持續(xù)惡化，這與制造業(yè)的不景氣密切相關(guān)。今年一季度，制造業(yè)數(shù)據(jù)一直表現(xiàn)不佳，即使是剛公布的3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)出現(xiàn)回升，也被認(rèn)為低于市場(chǎng)預(yù)期。值得注意的是，制造業(yè)表現(xiàn)往往和出口情況正相關(guān)，在1至2月份出口明顯回升的時(shí)候制造業(yè)仍然表現(xiàn)疲軟，如果未來出口情況出現(xiàn)波動(dòng)，制造業(yè)及相關(guān)投資情況可能更糟。

出口情況是年初最搶眼的，1月份同比增長(zhǎng)25%，2月份增長(zhǎng)21.8%，儼然又回到了國(guó)際金融危機(jī)之前。但正是這種過于搶眼的表現(xiàn)，才讓人懷疑是否曇花一現(xiàn)。大方面來講，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)再平衡的格局不支持中國(guó)出口的過快增長(zhǎng);從機(jī)構(gòu)對(duì)3月份的預(yù)測(cè)來看，普遍低于前兩個(gè)月。

中國(guó)總需求下降的可能性在增加，更主要的原因在于，市場(chǎng)難以從政府手中接過穩(wěn)增長(zhǎng)的接力棒。1至2月份，在固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速加快的情況下，全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資增速比去年全年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，說明當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)回暖主要是政府主導(dǎo)的，企業(yè)情況并未實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

在日前召開的博鰲論壇上，多位發(fā)言者都談到要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是汲取了此前的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。在2008年底的“4萬億”政策刺激下，經(jīng)濟(jì)增速于2009年一季度觸底，隨后一路反彈至2010年一季度的同比增長(zhǎng)12.1%，但是因?yàn)槭袌?chǎng)的自發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力一直未能培育壯大，隨后增速逐季滑落，直到去年四季度才再次回升。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，最重要的是讓政府從市場(chǎng)應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域逐步退出。當(dāng)前的國(guó)務(wù)院大部制改革已經(jīng)在這方面邁出了重要的一步，如果下一步能夠通過縮減行政審批，壓縮行政層級(jí)，特別是通過財(cái)稅改革、金融改革釋放民間資本活力，市場(chǎng)就能夠從政府手中接過穩(wěn)增長(zhǎng)的接力棒。