空氣能熱水器產業國內外支持政策現狀分析

【中國廚房設備網】    空氣能熱水器又被稱為空氣源熱泵、熱泵熱水器，作為一種節能產品，類似于水通過水泵由低處送到高處，可以將熱量由低溫物體傳遞到高溫物體。在現代生活中廣泛應用的熱泵，已隨著能源需求危機加劇被用來作為一種熱量提升裝置，其作用是從周圍環境中吸取熱量，把它傳遞給被加熱對象的溫度較高物體用來加熱水或采暖，從而使熱量得到充分應用。其工作原理與制冷機相同，都是按照逆卡諾循環工作的，所不同的只是工作溫度范圍不一樣。

回首熱泵的起源，不難得知，熱泵理論起源于十九世紀早期法國科學家薩迪.卡諾(Sadikarnot)，卡諾在1824年首次以論文提出“卡諾循環”理論，30年后，英國科學家開爾文(L.Kelvin)于1850年初提出:冷凍裝置可以用于加熱，之后許多科學家和工程師對熱泵進行了大量研究，研究持續80年之久。

到如今，熱泵誕生已超過一個半世紀，在國外發達國家的普及率已超過了70%，在國內也正呈現出蓬勃發展之勢。究其原因，不難發現，熱泵良好的發展勢頭及現階段產業的普及都離不開國內外產業政策的支持。

國外政府對空氣能熱水器的支持

在美國，其節能法規定，購置熱泵熱水器、太陽能熱水器等節能設備，居民該項支出額的30%可以抵所得稅，從2001年開始美國每年安裝空氣能熱水機40萬臺，并保持每年以10%的速度遞增。在法國，2006年法國政府規定，利用可再生能源和特定型號熱泵設備的系統，其產品可以享受50%的稅額減免(包括個人稅的稅、餐飲購物等消費稅)。在瑞典，2011年瑞典政府宣布，如果用熱泵替換燃油和電熱系統，政府將獎勵每臺1.2萬到2萬瑞典克郞(合約1800美元到3000美元)。在離我們最近的日本，日本政府規定，向購買熱泵熱水器的國民提供財政補貼，購買一臺最高補貼相當于人民幣3000元左右。

國內現有的支持政策

在國內，空氣能熱水器的發展盡管走向國家扶持還將有一段路要走，但在地方政府的支持與扶持，已越來越明顯化，確定化。現已在廣東、上海、北京、江蘇，浙江等經濟發達地區已被列為“十二五”時期節能產業規劃，作為節能減排的重要推廣項目。

《廣州市民用建筑節能管理條例》穗府辦〔2011〕4號文中，明確鼓勵在民用建筑中推廣應用熱泵等可再生能源利用技術;空氣能熱泵熱水器被列入《廣東省節能技術、設備(產品)推薦目錄(第一批)》，廣東省建設廳要求“12層以上住宅樓”有空氣源熱泵技術提熱水”;空氣能熱泵被列入浙江省節能技術產品推廣導向目錄(第三批)》，寧波市政府對類似空氣源熱水這樣的節能項目，在接到用戶申請并按程序驗收后，可以給予工程造價20%的補貼;江蘇省為了激勵空氣能熱泵的發展，提出了空氣能熱泵機組裝機容量超過5000W，就可以單獨裝一個電表，晚上可以享受0.23元每千瓦時的優惠電價。空氣能泵被湖南列入湘西土家族苗族自治州節能產品政府采購清單(第六期);福建省住房和城鄉建設廳在2011年5月18日發出的2號文件中，明確了空氣能熱水機為建筑工程優先使用產品。河北邯鄲市節能減排領導小組辦公室也于5月8號發出《關于在我市推廣使用空氣源熱泵熱水器的通知》，對應使用而未使用空氣源熱泵熱水系統等可再生能源的工程給予處罰。

重慶市規定，對利用可再生能源提供生活熱水的高溫熱泵機組，按機組額定制熱量每千瓦補貼900元。

隨著空氣能熱水器產業的發展壯大，產品性能穩定性及技術創新進行進一步突破，空氣能熱水器必將迎來更多地方政府的支持與扶助，也將進一步推動我國節能低碳產業的發展。

熱泵發展“星星之火，可以燎原”

從熱泵原理誕生到空氣能熱水器在國外發達國家的逐步普及;從我國于90年代開始研究第一臺空氣能熱水器到同階段空氣能熱水器企業國內超過500余家，并掀起蓬勃發展之勢及在未來的并在廣闊發展空間，無不證明空氣能熱水器最初發展的“星星之火”，現已呈現出“燎原”之勢。

相關行業專家分析，在未來幾年，城市居民家庭對熱水器的實際需求量在3500萬臺左右，平均每年的最低需求維持在1000萬臺左右。相關行業人士認為，按平均一臺三千瓦計算，將需要3000萬千瓦的電力，使用空氣能熱水器只需要750萬千瓦，節約的電力大于一個三峽電廠的裝機容量(1820萬千瓦)。現階段，每到夏季用電高峰，電荒處處告急，透露了能源緊張危機將進一步呈現，也呈現了空氣能熱泵熱水器作為節能產品有著更為廣闊的發展需求與發展空間。

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