北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例

第一章　總則

第一條　為了保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛(wèi)生，防止飲用水污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條　本條例適用于集中式供水(包括城鎮(zhèn)公共供水、自備水源供水和農(nóng)村簡易自來水供水)、二次供水的飲用水，供水的設(shè)備及用品，也適用于供水的場所、設(shè)施和環(huán)境。

本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都必須遵守本條例。

第三條　飲用水衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針，實行防治結(jié)合、分類管理的原則。積極開展飲用水衛(wèi)生的宣傳教育，普及飲用水衛(wèi)生知識，提高公民的自我保護(hù)意識。

第四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水衛(wèi)生工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

市衛(wèi)生行政部門主管全市飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

市政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生管理工作。

第五條　本市鼓勵對飲用水衛(wèi)生的社會監(jiān)督。對違反本條例的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。

第二章　飲用水的衛(wèi)生

第六條　飲用水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有下列情況之一的，禁止供給飲用：

(一)混有異物，出現(xiàn)異色、異味或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的;

(二)有毒、有害物質(zhì)含量超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)含有寄生蟲、微生物等，有可能引起疾病的;

(四)與不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理要求的供水設(shè)施及用品直接接觸的;

(五)未經(jīng)衛(wèi)生檢驗的;

(六)因防病等特殊需要，經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)停止供水的。

第七條　飲用水的供水過程必須符合下列衛(wèi)生要求：

(一)保持供水設(shè)施和周圍環(huán)境清潔，與有毒有害場所或者污染源保持規(guī)定的防護(hù)距離;

(二)自備水源供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接;

(三)二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接;

(四)供水設(shè)施與非飲用水不得相通;

(五)供水設(shè)施必須安全密閉，有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(六)供水設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的期限清洗、消毒;

(七)新設(shè)備、新管網(wǎng)使用前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后，必須嚴(yán)格清洗、消毒;

(八)集中式供水必須有水質(zhì)消毒設(shè)備;

(九)凡與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，應(yīng)當(dāng)無毒無害，不得污染水質(zhì);

(十)直接從事供水、管水或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員上崗時應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生;有礙水質(zhì)衛(wèi)生疾病的患者和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作;

(十一)國家和本市有關(guān)飲用水供水過程的其他衛(wèi)生要求。

第三章　衛(wèi)生管理

第八條　供水設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和安裝，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

新建、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施工程的選址、設(shè)計審查和竣工驗收，必須有衛(wèi)生行政部門參加。

第九條　供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或其委托的單位是供水設(shè)施管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)供水設(shè)施的日常衛(wèi)生管理。

第十條　集中式供水、二次供水設(shè)施的管理責(zé)任單位和從事供水設(shè)施的清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的單位必須取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可證后，方可供水或者從事清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作。

衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門定期復(fù)驗。

第十一條　供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。

第十二條　農(nóng)村簡易自來水，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確定機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作。村民委員會應(yīng)當(dāng)確定衛(wèi)生管理人員具體負(fù)責(zé)水源的衛(wèi)生防護(hù)、供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)定期消毒等日常管理工作。

第十三條　城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備水質(zhì)檢驗人員和設(shè)備，建立健全對水源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)檢驗制度，按時將水質(zhì)檢驗結(jié)果報所在地衛(wèi)生行政部門備案。

第十四條　直接從事供水、管水和供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員，每年必須進(jìn)行一次健康檢查;新參加工作和臨時參加工作的人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后，方可上崗;健康檢查由市衛(wèi)生行政部門確定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

*注：本條中關(guān)于“直接從事供水、管水和供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員上崗許可”的行政許可項目已被《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)中若干行政許可事項有關(guān)規(guī)定的決定》(發(fā)布日期：2004年12月1日　實施日期：2004年12月1日)停止執(zhí)行。

第十五條　利用新材料制作供水設(shè)備及用品，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);銷售利用新材料制作的供水設(shè)備及用品，必須有省級以上衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)證明;供水設(shè)施的管理責(zé)任單位不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的上述設(shè)備及用品。

第四章　衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條　市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄行政區(qū)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第十七條　市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門設(shè)立飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。

衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，可以向供水設(shè)施的管理責(zé)任單位了解情況，索取必要的資料，對供水場所和設(shè)施進(jìn)行檢查和采樣檢驗。供水設(shè)施的管理責(zé)任單位及其工作人員不得拒絕或者隱瞞。

第十八條　市衛(wèi)生行政部門確定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的飲用水進(jìn)行衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。

第十九條　發(fā)生飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位和收治病人的醫(yī)療單位，除采取緊急措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，及時向所在地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報告。

衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第二十條　市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門對已造成或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位采取下列臨時控制措施：

(一)責(zé)令停止供水;

(二)封閉供水設(shè)施，并責(zé)令進(jìn)行清洗、消毒;

(三)責(zé)令控制、排除污染源;

(四)封存有關(guān)供水設(shè)備及用品。

停止供水期間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時供水;停止城鎮(zhèn)公共供水必須報市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第五章　法律責(zé)任

第二十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以500元以上5000元以下的罰款：

(一)安排未取得健康合格證或者未經(jīng)飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)的人員直接從事供水、管水或者供水設(shè)施衛(wèi)生維護(hù)工作的;

*注：本項中關(guān)于“直接從事供水、管水和供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員上崗許可”的行政許可項目已被《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)中若干行政許可事項有關(guān)規(guī)定的決定》(發(fā)布日期：2004年12月1日　實施日期：2004年12月1日)停止執(zhí)行。

(二)發(fā)生飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位和污染責(zé)任單位未按規(guī)定報告的;

(三)城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的管理責(zé)任單位未配備水質(zhì)檢驗人員和設(shè)備或者未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗和報告的;

(四)未按規(guī)定建立飲用水衛(wèi)生管理制度或者未按規(guī)定配備飲用水衛(wèi)生管理人員的。

第二十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：

(一)新建、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施的工程設(shè)計未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查，或者竣工未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收，擅自供水的;

(二)未按規(guī)定取得衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可證未按規(guī)定復(fù)驗，從事供水的或者清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的;

(三)供水過程不符合衛(wèi)生要求的或者供給禁止供給飲用的水的;

(四)造成飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位對衛(wèi)生行政部門所采取的臨時控制措施拒不執(zhí)行的;

(五)未按規(guī)定生產(chǎn)、銷售或者使用利用新材料制作的供水設(shè)備及用品的。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，造成飲用水污染的，由衛(wèi)生行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以暫扣或者吊銷衛(wèi)生許可證;情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生行政部門處以5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷衛(wèi)生許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，造成飲用水污染，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十五條　飲用水衛(wèi)生管理和監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　拒絕、阻礙飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十七條　農(nóng)村分散式供水的衛(wèi)生管理，參照本條例第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　本條例用語含義如下：

集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。

二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存，再送至用戶的供水方式。

農(nóng)村分散式供水：包括農(nóng)村手壓機(jī)井、大口井及山泉等供水方式。

供水設(shè)備及用品：指在飲用水供水過程中與飲用水直接接觸的設(shè)備及各種管材、管件、防護(hù)涂料、凈水劑、除垢劑、水質(zhì)處理器等材料、化學(xué)物質(zhì)及用具。

第二十九條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本條例自1997年7月1日起施行。1986年7月14日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》和1990年4月26日市人民政