比較行政許可和行政處罰的設(shè)定權(quán)

行政許可的設(shè)定權(quán)，是指哪一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政許可、以何種形式設(shè)定行政許可、設(shè)定行政許可有哪些限制以及設(shè)定行政許可需要遵循哪些規(guī)則。

行政許可設(shè)定權(quán)：

國(guó)務(wù)院：尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定所有法定范圍的行政許可；決定可設(shè)定臨時(shí)性行政許可。

國(guó)務(wù)院部委：不得以規(guī)章設(shè)定任何行政許可地方人大：尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定除資格、資質(zhì)、企業(yè)、組織設(shè)立登記及其前置性行政許可以外的行政許可。

地方政府：可以規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可（一年后失效或提請(qǐng)制定地方性法規(guī)）。

行政許可法律經(jīng)常性許可行政法規(guī)地方性、非經(jīng)常性地方許可，地方性法規(guī)經(jīng)常性許可，規(guī)章1年內(nèi)許可。

行政處罰的設(shè)定權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)可以獨(dú)立自主地設(shè)定行為規(guī)范，并對(duì)違反行為規(guī)范的公民、法人或者其他組織給予行政處罰。

行政處罰設(shè)定權(quán)：              

國(guó)務(wù)院：可以行政法規(guī)設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

國(guó)務(wù)院部委：可以規(guī)章設(shè)定警告、罰款（限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定）。

地方人大：可以地方性法規(guī)設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

地方政府：可以規(guī)章設(shè)定警告、罰款（限額由地方人大常委會(huì)規(guī)定）。

行政處罰法律所有種類絕對(duì)保留限制人身自由，行政法規(guī)除限制人身自由，地方性法規(guī)除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，規(guī)章警告、罰款（經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市無(wú)權(quán)）。